` 城市更新有了北京模式,去年老楼加装电梯完工量创新高

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城市更新有了北京模式,去年老楼加装电梯完工量创新高

发布时间:2024-04-03 08:59:12


中青报·中青网记者 张艺

北京市人大常委会今天启动对《北京市城市更新条例》(以下简称《条例》)的执法检查。《条例》实施一年多来,“城市更新北京模式逐渐形成。”北京市住房城乡建设委城市更新处处长董良4月2日在执法检查组第一次全体会上表示。

执法检查分三个专题小组

据介绍,在年初举行的北京市十六届人大二次会议上,与会代表提出9件涉及城市更新工作的议案,主席团审议决定列入监督工作计划,与执法检查工作统筹推进。

北京市人大常委会委员、北京市人大城建环保委员会副主任委员张闽介绍,执法检查组成员不仅包括部分北京市人大常委会委员,还包括参与《条例》立法工作的代表、提出议案建议的领衔代表和通过议题“菜单式”选择参加此项监督工作的代表等。

据他介绍,此次检查重点包括,规范性文件的制定和备案情况、主要制度的宣贯和落实情况、城市更新工作推进情况。检查方式包括,市区两级人大联动,督促政府部门自查,北京市常委会领导分别带队到本人联系的区进行实地调研或座谈等。

4月2日,北京市人大常委会召开城市更新条例执法检查组第一次全体会。中青报·中青网记者 张艺

执法检查分三个专题小组开展,每组有专门的召集人。第一组为居住和设施类专题小组,重点调研老旧平房院落、危旧楼房、老旧小区等提升房屋安全和居住品质的更新项目,老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施等保障安全补足短板的更新项目;第二组为产业类专题小组,重点调研老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇、传统商业设施等存量空间资源提质增效的更新项目;第三组为公共空间和区域综合类专题小组,重点调研提升绿色空间、滨水空间、慢行系统、站城融合等环境品质的更新项目,统筹资源配置、优化功能布局、实现片区可持续发展的区域综合性更新项目。

4月中旬至5月上旬,三个专题小组开展实地调研、座谈听取相关意见建议。

按照北京市人大常委会2024年监督工作计划,7月召开的常委会会议将听取和审议北京市人大常委会执法检查组关于检查《条例》实施情况的报告。

2023年老楼加装电梯完工量创新高

“城市更新是北京落实新版总规的重要路径。”董良介绍,自2017年起,北京通过实施“疏整促”行动,不断探索存量资源更新实施路径,逐渐形成减量背景下促进高质量发展的新模式,为超大特大城市治理提供了北京经验。

董良说,2023年,北京加快推进居住类项目实施,持续开展产业类项目提质增效,推动公共设施类项目实施,打造绿色高品质公共空间,推进区域综合性更新。央产老旧小区改造启动实施,老楼加装电梯新开工1099部、完工822部,完工量创历史新高。水电气热等老旧管线改造超额完成年度任务目标。城市更新制度体系也基本成型。

城市更新参与度和吸引力不断攀升。据统计,2023年第二届城市更新论坛暨首届城市更新周,超1500万市民走进改造一新的商圈、街区体验,仅一周消费总额超12亿元。

连通规划土地政策“全链条”

北京市规划和自然资源委员会副主任杨浚介绍,《条例》实施以来,北京以系统思维构建城市更新规划土地政策体系,连通规划土地政策“全链条”。

去年12月,《北京市建设用地功能混合使用指导意见(试行)》印发实施,支持一种建设用地上不同功能的混合搭配。杨浚说,文件出台后反响热烈,受到社会各界的广泛关注,为北京更新盘活闲置低效空间提供了有力支撑。

今年3月,《北京市工业用地先租后让指导意见(试行)》印发实施,有效提升工业用地配置市场化程度,降低了土地使用权初始获得成本,提高了资源配置效率和效益。同月,旨在提升基层治理能力的《北京市责任规划师制度实施办法》印发实施,实现城市更新中的“多方协商”与“共建共治”,满足人民群众日益增长的美好生活需求。

聚焦178个重点更新街区,北京市规划自然资源委对资源与任务进行“肥瘦搭配”,实现城市发展综合效益的最大化。

杨浚提到,丰台长辛店老镇控规作为《条例》实施后的首个区域综合性城市更新片区率先批复,按照文物考古优先、市政交通设施先行、公服配套同步配置、产业集聚分期引入的实施原则,形成了“城市更新+土地开发上市+政府财政建设”的区域综合性更新模式,为北京促进历史保护传承与有机更新高质量协同发展提供了可参考借鉴的样板。

中国青年报客户端北京4月2日电

来源:中国青年报客户端



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